Подскажите, кто-нибудь принимал на работу человека без Минской прописки? Если мы возмем без прописки и не уплатим в Мингорисполком 200 БВ, нам что-нибудь за это будет?? Может кто был в такой ситуации и предложит варианты как из нее выйти?? Заранее спасибо!!!!
У меня вот уже 2 года работает 7 человек из Жодино. Пока вопросов не возникало...
Беларусь
"Анонимно"18.05.2004 22:40:41
Конституционный суд дал им по шее, расценив такую идею Мингорисполкома как нарушение конституционных прав человека. Молодцы, я их зауважал после этого. А у чиновников из Мингорисполкома все равно ничего бы не вышло, значительно дешевле оформить прописку. Идиотов, которые бы кинулись платить, я думаю бы не нашлось.
Беларусь
В.Счетовод19.05.2004 8:58:44
Бббууудддеееттт! В Вашем активе 200БВ на проведение летом встречи бух-баецев!
Беларусь
Natasha19.05.2004 9:54:33
У нас такая же ситуация, и действительно Конституционный суд признал такое решение Мингорисполкома противоречащим тому, что «каждый гражданин имеет свободное право на выбор работы и т.д.» В 2002-2003г по этому поводу было много разъяснений в журналах и все пришли к выводу, что прописка не имеет значения при приеме на работу.
Беларусь
Андрей19.05.2004 10:02:41
Это практикуется повсеместно и ещё не слышал, чтобы кого-нибудь за это наказывали. Даже в налоговую однажды знакомого соглашались принять без прописки. И ещё было разъяснение или письмо давно, году в 1999, что для тех кто имеет возможность каждый день добираться на работу в Минск это разрешено. А насчет Конституционного Суда это тоже верно. Так что пускай работает.
Беларусь
Max19.05.2004 13:08:06
Кроме того, в решении Мингорисполкома не предусмотрено никаких санкций.
Беларусь
Кира19.05.2004 14:00:32
А можно подробнее № письма, № ....конституционного суда Очень надо помочь хорошему человеку. Она нашла работу, говорят ищи прописку. И даже прописку подешевле не может найти. А подешевле, потому что нет у ней денег дороже заплатить.
Беларусь
Людмила19.05.2004 14:30:50
Заключение КС от 01.06.1999 г. № 3-79/99 решение исполнительного комитета Минского городского совета депутатов от 24.03.1994 г. № 200
это все хорошо, только как быть с мнс, где ля глбухов всегда хотят прописку и причем минскую
Беларусь
Елена_К->Леся20.05.2004 2:07:14
А с каких пор ИМНС «плюет» на закон? Понимаю, что бывают «радивые» инспектора, но если Вы точно знаете, что правы - покажите им Решение Конституционного суда.
Беларусь
Лина***21.05.2004 14:58:57
Согласна только с тем что нет ШТРАФОВ. НО! Какой смысл платить 200 базовых величин за такого работника? Я часто сталкиваюсь с такой ситуацией и отказала уже не одному хорошему работнику. Надежда только на то, что не будет проверки и никто ничего никогда не узнает. В случае выявления лиц без прописки сумму 200 б.в. могут взыскать через суд, без уплаты штрафа, но возможно (не уверена) применят какую-нибудь пеню, инфляцию типа 366 статьи ГК РБ. Как бы там ни было мне не нужен работник из-за которого в принципе могут быть вопросы. Однако есть выход. Запрет распространяется на привлечение работника в город МИНСК. Никто не запретил брать на работу сотрудника например выполняющего работы непосредственно в своем городе. Например монтажник выполняющий работы по городу Могилев.
Радоваться по поводу приема иногородних на работу рано! Ведь Конституционный суд отменил «административную ответственность должностных лиц предприятий, учреждений и организаций за прием на работу граждан, проживающих без прописки». Т.е. штраф платить не нужно. НО: Существует решение Исполкома Мингорсовета от 24.04.94 №200 «О ПОРЯДКЕ ПРИГЛАШЕНИЯ НА РАБОТУ И РЕГИСТРАЦИИ ИНОГОРОДНИХ ГРАЖДАН В Г.МИНСКЕ», пункт 1 которого гласит: «С учетом затрат на развитие социальной инфраструктуры города установить для объединений, предприятий и других субъектов хозяйствования, независимо от форм собственности, приглашающих для работы и жительства в г.Минске иногородних граждан, плату в размере 200 минимальных заработных плат за каждого приглашаемого работника, включая выпускников высших, средних специальных, профессионально-технических и других учебных заведений. В исключительных случаях исполком горсовета вправе освобождать предприятия и организации от оплаты за приглашение на работу в г.Минск иногородних специалистов и рабочих. При нарушении установленного порядка приема на работу в г.Минск иногородних граждан должностные лица привлекаются к административной ответственности в соответствии с решениями Мингорсовета об административной ответственности». Да, административную ответственность отменили, но плату никто не отменял. Горсиполком (управление труда и соцзащиты) периодически проводит проверки по этому вопросу и списывает через налоговую в бесспорном порядке указанные суммы. L. Для всех пункт 2 этого Решения: «Руководителям предприятий, организаций, учреждений и других субъектов хозяйствования, независимо от форм собственности, прием на работу в г.Минск жителей близлежащих населенных пунктов, имеющих жилье и возможность ежедневно возвращаться к своему постоянному месту жительства, осуществлять без согласования с районными администрациями и с обязательным информированием о каждом случае приема Минского городского центра занятости населения (районного отделения).»
Беларусь
Склиф21.05.2004 18:36:05
Интерсно, как это горисполком через налоговую списывает? ЧТо-то я не помню в Законе о бюджете о праве Мингорисполкома вводить местный сбор за привлечение иногородних. На каком основании тогда налоговая выставляет на списание? Кроме того, мне кажется с учетом решения Конституционного суда Мингорисполком вряд ли выиграет в суде дело о взыскании с субъекта хоз-ния указанной суммы. Кстати, если мне не изменяет память, в прошлом году Мингор принял новую инструкцию о приглашении иногородних граждан, которой Минюст отказал в регистрации по причине неконституционности требования об уплате городу средств на инфраструктуру.
Беларусь
"Анонимно"22.05.2004 17:51:19
Даже, если следовать букве положения Мингорисполкома, то там написано, что должны платить организации, ПРИГЛАШАЮЩИЕ специалистов. А если человек сам нашел жилье и пришел к вам устраиваться на работу (пусть даже вы его пригласили, но это нигде в бумагах отражено) то мне интересно, как к вам применить это постановление. Конечно, если вы дали через газету объявление о найме на работу иногородних, то тут видимо к вам и можно придти. А в случае, когда к вам пришел человек и вы ему отказали в приеме на работу на основании того, что у нет прописки, то на месте работника вполне можно подать на вас в суд в связи с нарушением его конституционных прав. А чиновники у нас любят народ разводить.А вот через налоговую в бесспорном порядке, это уж что-то вообще интересное. Насколько мне известно такими правами обладают совсем немногие организации. Если только сама организация не согласилась заплатить и подписала бумаги, а налоговая выставила как на дебитора.
ИМЕНЕМ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ ЗАКЛЮЧЕНИЕ КОНСТИТУЦИОННОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ 1 июня 1999 г., г. Минск № З-79/99
О соответствии Конституции Республики Беларусь и международно-правовым актам части первой статьи 182 Кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях Конституционный Суд Республики Беларусь в составе председательствующего - Председателя Конституционного Суда Василевича Г.А., заместителя Председателя Марыскина А.В., судей Бойко Т.С., Воробья Г.А., Кеник К.И., Подгруши В.В., Саркисовой Э.А., Тиковенко А.Г., Филипчик Р.И., Шишко Г.Б., Шуклина В.З. с участием: представителя Президента Республики Беларусь - Воронцова Г.Н.; представителя Палаты представителей Национального собрания Республики Беларусь - Карпович Н.А; представителя Совета Республики Национального собрания Республики Беларусь - Сенюты Л.Я. рассмотрел в открытом судебном заседании дело «О соответствии Конституции Республики Беларусь и международно-правовым актам части первой статьи 182 Кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях». В судебном заседании приняли участие: Царенко Е.М. - заместитель Председателя Верховного Суда Республики Беларусь; Смирнов Е.А. - заместитель Председателя Высшего Хозяйственного Суда Республики Беларусь; Ивановский А.В. - заместитель Генерального прокурора Республики Беларусь. Производство по делу возбуждено Конституционным Судом 14 апреля 1999 г. по предложению Президента Республики Беларусь на основании статьи 116 Конституции, статей 5, 6 Закона «О Конституционном Суде Республики Беларусь» и статьи 43 Регламента Конституционного Суда. Проверке подлежала часть первая статьи 182 Кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях (в дальнейшем - КоАП), согласно которой прием должностными лицами предприятий, учреждений и организаций на работу граждан без паспортов или с недействительными паспортами, а также граждан, проживающих без прописки, влечет наложение штрафа до пяти минимальных заработных плат (СЗ БССР, 1984 г., № 35, ст. 505; Ведамасцi Вярхоўнага Савета Рэспублiкi Беларусь, 1995 г., № 18, ст. 194). В предложении Президент Республики Беларусь поставил вопрос о проверке конституционности указанной нормы КоАП, предусматривающей наложение штрафа на должностных лиц предприятий, учреждений и организаций за прием на работу граждан, проживающих без прописки. По мнению Президента, данная норма противоречит Конституции и законодательству о труде Республики Беларусь, международно-правовым актам. Заслушав сообщение судьи-докладчика Шуклина В.З., представителей сторон, проанализировав соответствующие положения Конституции, Кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях и иных нормативных актов Республики Беларусь, Всеобщей декларации прав человека, Международного пакта о гражданских и политических правах, Международного пакта об экономических, социальных и культурных правах и других международно-правовых актов, изучив практику применения проверяемой нормы КоАП и иные материалы дела, Конституционный Суд установил следующее. Конституция гарантирует гражданам Республики Беларусь право на труд как наиболее достойный способ самоутверждения человека, то есть право на выбор профессии, рода занятий и работы в соответствии с призванием, способностями, образованием, профессиональной подготовкой и с учетом общественных потребностей (статья 41), и предоставляет гражданам в соответствии с их способностями, профессиональной подготовкой право равного доступа к любым должностям в государственных органах (статья 39). Конституция также предусматривает право граждан Республики Беларусь свободно передвигаться и выбирать место жительства в пределах Республики Беларусь (статья 30). В Конституции обеспечение прав и свобод граждан провозглашается высшей целью государства (статья 21). Она закрепляет равенство всех перед законом и право без всякой дискриминации на равную защиту прав и законных интересов (статья 22). Это означает, что все граждане, независимо от социального положения, пола, национальной принадлежности, вероисповедания и других различий, имеют одинаковые возможности для осуществления конституционных прав, в том числе права на труд. Определяя механизм обеспечения прав и свобод граждан, Конституция возлагает на государство обязанность принимать все доступные ему меры для создания внутреннего и международного порядка, необходимого для полного осуществления прав и свобод граждан Республики Беларусь. При этом государственные органы, должностные и иные лица, которым доверено исполнение государственных функций, обязаны в пределах своей компетенции принимать необходимые меры для осуществления и защиты прав и свобод личности (статья 59). Конституционные гарантии обеспечения права граждан на труд, на свободный выбор профессии, рода занятий и работы, а также принцип равенства при реализации этих прав нашли свое закрепление в трудовом законодательстве. Кодексом законов о труде Республики Беларусь, другими нормативными актами запрещается дискриминация при приеме на работу. В трудовом законодательстве обоснованно не предусматривается такое основание отказа в приеме на работу, как отсутствие прописки. Предъявление нанимателю паспорта либо иного заменяющего его документа, установленного законодательством, требуется при приеме на работу для удостоверения личности, а не для установления факта наличия или отсутствия прописки. Конституционный Суд считает, что установление административной ответственности за прием на работу граждан без прописки ограничивает их право на труд, нарушает принцип равенства граждан перед законом, ставит в неравные условия лиц, имеющих прописку, и тех, у кого она отсутствует; препятствует гражданам реализовать право на свободное заключение трудового договора, а нанимателям принимать работников с учетом их способностей, образования и профессиональной подготовки. Конституционный Суд пришел к выводу, что часть первая статьи 182 КоАП, устанавливающая ответственность нанимателя за прием на работу граждан без прописки, противоречит Конституции и общепризнанным принципам международного права, приоритет которых закреплен в статье 8 Конституции. Согласно статье 15 Закона «О международных договорах Республики Беларусь» общепризнанные принципы международного права и нормы международных договоров Республики Беларусь, вступивших в силу, являются частью действующего на территории Республики Беларусь права. Всеобщая декларация прав человека провозглашает, что все люди равны перед законом и имеют право, без всякого различия, на равную защиту закона (статья 7). Каждый человек имеет право на труд, на свободный выбор работы. Каждый человек, без какой-либо дискриминации, имеет право на равную оплату за равный труд (статья 23). Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах признает право каждого человека на получение возможности зарабатывать себе на жизнь трудом, который он свободно выбирает или на который он свободно соглашается (статья 6). Международный пакт о гражданских и политических правах предусматривает равенство всех перед законом и право без всякой дискриминации на равную защиту закона (статья 26). В Конвенции Международной организации труда № 111 «О дискриминации в области труда и занятий» под дискриминацией понимается всякое различие, недопущение или предпочтение, приводящее к уничтожению или нарушению равенства возможностей или обращения в области труда и занятий (пункт 1 статьи 1). Конв
© 2001 ЮКОЛА-ИНФО
НА ОБУЧЕНИЕ «1С»