ПМНС от 31.12.2009 № 88 «О методах и способах проведения проверок налог. органами» На осн. п.п.5.10 п.5 Положения о МНС РБ, утв. ПСМ от 31.10.2001 № 1592 «Вопросы МНС РБ», и в соотв. с ч.1 п.36 Положения о порядке организации и проведения проверок, утв. Указом от 16.10.2009 № 510 «О совершенствовании контрольной (надзорной) деятельности в РБ», МНС Постановляет: 1. Установить, что при проведении налоговыми органами проверок используются методы документальной и фактической, сплошной и (или) выборочной проверки. Методом документальной проверки осуществляются: - изучение действующей у проверяемого плательщика (иного обязанного лица) системы внутрихозяйственного учета, контроля и экон. анализа; - исследование документов в целях установления соблюдения требований закон-ва по совершенным хозяйственным и финансовым операциям; - анализ первичных учетных и расчетных документов с целью определения их подлинности, принадлежности и соответствия устан. требованиям; - сопоставление данных бухг. и (или) налогового учета с данными отчетности, данных учета и отчетности с соотв-щими плановыми данными (сметой, балансом доходов и расходов и др.); - соотнесение записей, документов и фактических данных по одним операциям с записями, документами и фактическими данными по связанным с ними другим операциям проверяемого плательщика (иного обязанного лица) и (или) с записями, документами и фактическими данными, полученными от других организаций и физ. лиц; - сличение имеющихся у проверяемого плательщика (иного обязанного лица) выписок банка по текущим (расчетным, валютным и др.) счетам с подлинными записями по этим счетам в банке, а также ознакомление с документами, послужившими основанием для производства таких записей; - оценка заключенных сделок требованиям законодательства РБ по форме, содержанию и исполнению. Методом сплошной проверки осуществляется анализ всех взаимосвязанных финансово–хозяйственных операций и документов, которыми оформлялись эти операции. Методом выборочной проверки осуществляется анализ части документов. При этом используется экон. анализ показателей, характеризующих различные стороны хоз. деятельности плательщика (иного обязанного лица), с целью выявления несоответствий и отклонений взаимосвязанных показателей с последующим выявлением причин их образования. В ходе экон. анализа отдельные записи бухгалтерского (налогового) учета сверяются с взаимосвязанными первичными документами, выявляются неверно отраженные (не отраженные) в учете факты финансово-хоз. деят-ти, выясняются причины ошибок и искажений, осущ-ся проверка соблюдения плательщиком (иным обязанным лицом) правил учета хоз. операций. Способами осуществления налоговыми органами проверок являются: - проведение встречных проверок; - осмотр используемых для осущ. деятельности территорий, помещений и иных объектов плательщика (иного обязанного лица); - проведение личного досмотра; - контрольный обмер выполненных объемов работ и произведенных затрат на объектах стро-ва (в т.ч. реконструкции, ремонта, реставрации, благоустройства); - назначение инвентаризации имущества плательщика (иного обязанного лица); - контрольная закупка ТМЦ либо контрольное оформление заказов на выполнение работ (оказание услуг); - иные определенные законодательными актами способы. При проведении фактической проверки осущ-ся применение необходимых способов проверки с учетом состояния бухгалтерского и (или) налогового учета и вопросов, возникающих при анализе документов проверяемого плательщика (иного обязанного лица). 2. Наст. пост. вст. в силу после его офиц. опубл. Министр В.Н.Полуян
Беларусь
"Анонимно"05.08.2010 11:08:48
«Предусм. освобождение субъектов хоз-ния от админ. отв-ти в случае незначительности совершенных нарушений, принятия мер по их устранению и возмещению причиненного вреда. Особо отметим введение презумпции добросовестности субъектов хоз-ния. Кроме того, в случае неясности или нечеткости предписаний акта закон-ва решения должны приниматься в пользу проверяемого».
Беларусь
"Анонимно"05.08.2010 11:15:32
Письмо МНС от 3.02.2010 № 10-11/7 О рекомендациях по применению ч.2 п.7 ст.3 Общей части НК В силу п.7 ст.3 НК РБ, п.15 Указа от 16.10.2009 № 510 «О совершенствовании контрольной (надзорной) деят-ти в РБ» в случае неясности или нечеткости предписаний актов налогового законодательства гос. органами и должностными лицами решения должны приниматься в пользу плательщиков. При наличии: - пробелов в актах налогового закон-ва*; - внутренней несогласованности норм акта налогового закон-ва**; - противоречивых разъяснений компетентных органов решения должны приниматься исходя из интересов плательщика. __ * Преодоление пробелов в актах налогового закон-ва не может осущ-ся путем использования институтов аналогии закона и аналогии права. ** При наличии несогласованности норм Общей и Особ. частей НК РБ приоритет имеют исходные нормативные положения, закрепленные в Общей части НК, которыми заложена правовая основа использования (применения) норм Особ. части. В связи с этим при различном толковании налоговыми органами и плательщиками норм налогового закон-ва налоговым органам необходимо оценивать определенность соответствующей нормы. В этом случае оценивается как буквальный смысл рассм. акта, так и смысл, придаваемый ему официальным и иным толкованием (Администрацией Президента РБ, КГК, вышестоящим налоговым органом, Минфином, Минэкономики) или сложившейся судебной практикой. При сомнении имеется ли «неясность или нечеткость предписаний актов налогового закон-ва» инспекции МНС рекомендуется письменно обратиться за разъяснением норм актов налог. закон-ва на предмет их оценки в части наличия в них неясности или нечеткости в вышестоящий налоговый орган. Вышест. налоговый орган при необходимости обращается в МНС. При наличии сомнений в правильном применении актов налогового закон-ва, связ. с наличием неясности или нечеткости актов иного закон-ва, инспекции МНС рекомендуется обратиться за разъяснением норм актов такого закон-ва (не налогового) в орган (организацию), осущ. функции в опред. сферах ведения, отнесенных к компетенции соотв-щего органа (организации). В случае, когда ответ, полученный от такого органа (организации), разъясняет общие подходы к применению нормы акта не налогового закон-ва (т.е. без специфики, присущей только определенному плательщику либо его деят-ти) и может быть применен иными налоговыми органами, копия такого ответа вместе с запросом подлежит направлению в вышестоящий налоговый орган - инспекцию МНС по области (г.Минску). Инспекции МНС по областям (г.Минску) анализируют поступившие ответы на запросы и при необходимости направляют их в МНС для последующей оценки, обобщения и информирования иных налоговых органов. Инспекциям МНС при подготовке запросов следует указывать в них сроки проведения проверок с целью получения ответов до их истечения. Инспекциям МНС по областям (г.Минску), ответственным исполнителям центрального аппарата МНС следует рассматривать запросы инспекций МНС в отношении проверяемого плательщика в максимально короткие сроки, которые не должны превышать сроки проведения проверки плательщика. Доведите настоящее письмо до сведения и руководства в работе подведомственных инспекций МНС. Зам. Министра В.Б.Каменко
Беларусь
"Анонимно"05.08.2010 11:36:51
http://www.nalog.by/control/ сайт МНС - раздел «Налоговый контроль» - Проверки, проводимые налоговыми органами - Методы и способы проведения Порядок проведения проверок
http://www.nalog.by/control/audit/order.html сайт МНС - раздел «Налоговый контроль» - Порядок проведения проверок * Указ от 16.10.2009 № 510 «О совершенствовании контрольной (надзорной) деятельности в РБ» и «Положение о порядке организации и проведения проверок»
я не доживу до конца проверки. Не переживу. Изо дня в день с 9-00 до 17-00 не давая поднять голову вопросы и требования по предъявлению документов. У меня уже документов не осталось, все пересмотрели. А им еще сидеть и сидеть.
Беларусь
"Анонимно"05.08.2010 18:55:40
я не доживу до конца проверки. Не переживу. __ переживёте.:-) «всё, что нас не убивает, делает - нас же - сильнее».:-)
Беларусь
Удачливая Любовница05.08.2010 19:31:32
:) Talina, мужайтесь. Что главное в профессии ГБ? Думаете-опыт? Знание НПА? Закон о бух.учете? Конечно же-да... НО! Когда к нам приходит проверка, поздно пить боржоми. И тогда, главное в профессии ГБ - стрессоустойчивость! Соберитесь и устаивайте. Вам нужна психологическая разгрузка, нужно поныть и пожалеть себя? Нойте и жалейте! Я, пока у меня проверка сидела, весь ОТ-2 заныла! ))) Короче, если что- мы за вас. Всё будет хорошо.