мы уже два года работаем, и так этот вопрос не решили. Не знаю, как правильно.
Беларусь
"Анонимно"12.08.2010 8:10:36
Законом РБ от 28.12.2009 № 97-З «О внесении изменений и дополнений в Гражданский кодекс Республики Беларусь» (далее - Закон) § 4 главы 4 ГК был изложен в новой редакции.
Теперь п.4 ст.113 ГК предусматривает, что органом УП является руководитель, который назначается собственником имущества и ему подотчетен. Собственник имущества УП (физическое лицо) вправе непосредственно осуществлять функции руководителя. Полномочия руководителя унитарного предприятия по решению собственника имущества могут быть переданы по договору другой коммерческой организации (управляющей организации) либо индивидуальному предпринимателю (управляющему). В уставах юридических лиц, учредивших унитарные предприятия, может быть определен порядок назначения руководителей таких предприятий.
Напомним, что ранее п.4 этой статьи устанавливал, что органом унитарного предприятия является руководитель, который назначается собственником имущества либо уполномоченным собственником органом и ему подотчетен.
Должность руководителя может отсутствовать
На первый взгляд может показаться, что прежняя и ныне действующая редакция п.4 ст.113 ГК различаются несущественно. Однако при ближайшем рассмотрении можно отметить, что теперь ГК предусматривает возможность управления организацией непосредственно самим его собственником.
Так, ранее управление унитарным предприятием, как в большинстве случаев и любой другой коммерческой организацией, осуществлял его руководитель как самостоятельный исполнительный орган юридического лица. Руководителем частного УП вполне мог выступать и его собственник. В то же время в таких случаях все равно следовало рассматривать руководителя унитарного предприятия отдельно от собственника.
Теперь же с учетом новых положений ГК функции руководителя может выполнять непосредственно сам собственник. Не требуется включать в штат организации и соответствующую должность: все решения может принимать сам собственник имущества унитарного предприятия.
Соответственно разрешаются и все существовавшие ранее вопросы. Если все функции руководителя может выполнять сам собственник имущества, с ним нет необходимости подписывать трудовой договор, выплачивать ему заработную плату, так как между собственником и унитарным предприятием отсутствуют трудовые отношения.
09.04.2010 г.
Юрий Веремейко, юрист
Журнал «Главный Бухгалтер» № 15, 2010 г.
Беларусь
"Анонимно"12.08.2010 8:13:15
ТРУДОВОЙ ДОГОВОР С УЧРЕДИТЕЛЕМ - ДИРЕКТОРОМ ЧАСТНОГО УНИТАРНОГО ПРЕДПРИЯТИЯ
Общие положения
В соответствии с частью первой ст.49 Гражданского кодекса РБ (далее - ГК) юридическое лицо приобретает гражданские права и принимает на себя гражданские обязанности через свои органы, действующие согласно законодательству и учредительным документам. Исполнительным органом унитарного предприятия исходя из п.4 ст.113 ГК является руководитель, который назначается собственником имущества либо уполномоченным собственником органом. Единственным учредительным документом унитарного предприятия, основанного на праве хозяйственного ведения, согласно ст.114 ГК является его устав, утверждаемый учредителем унитарного предприятия. На основании указанных норм ГК можно сделать вывод о том, что унитарное предприятие реализует свою правоспособность через руководителя (директора), который назначается учредителем (собственником имущества) предприятия в соответствии с уставом предприятия и требованиями законодательства РБ.
Необходимо разграничивать понятия «прием на работу» и «назначение». Данные термины имеют различное толкование, регулируются отдельными самостоятельными отраслями права и, как следствие, в ходе их реализации порождают отличный друг от друга объем прав и обязанностей для сторон.
Пункт 4 ст.113 ГК закрепляет право собственника именно на назначение руководителя созданного предприятия, а не на прием его на работу. Словари синонимов русского языка допускают употребление слова «назначение» в значении «определение», «установление». «Назначение» в данном случае имеет сугубо гражданско-правовой смысл: учредитель (собственник имущества) своей волей определяет, кто будет исполнять обязанности руководителя юридического лица. Именно в этом заключается содержание правоспособности учредителя (собственника имущества) при реализации своего права на назначение руководителя созданного предприятия.
Не будет противоречить нормам ГК реализация такого права и в отношении себя лично. Данные действия учредителя (собственника имущества) согласно гражданскому законодательству можно рассматривать как одностороннюю сделку, т.е. действия физического лица, направленные на установление гражданских прав и обязанностей для себя лично (ст.154, 156 ГК).
Согласно разъяснениям Высшего Хозяйственного Суда РБ от 09.03.2006 № 03-30/457 «О представительстве» физическое лицо, занимающее должность руководителя юридического лица, выступая в гражданском обороте от имени юридического лица в силу законодательства, является его законным представителем. Несомненно, руководитель организации - это должностное лицо, т.е. лицо, занимающее на предприятии определенную должность.
В соответствии со ст.1 Трудового кодекса РБ (далее - ТК) должность - это служебное положение работника, обусловленное кругом его обязанностей, должностными правами и характером ответственности. Таким образом, чтобы быть должностным лицом предприятия, необходимо в первую очередь быть работником предприятия. Данная норма права является императивной и обязательной для исполнения. Работник - это лицо, состоящее в трудовых отношениях с нанимателем на основании заключенного трудового договора. Это определение еще раз подтверждает, что без заключения в установленном порядке трудового договора (контракта) с физическим лицом последнее не может признаваться работником частного унитарного предприятия, а тем более его руководителем и (или) должностным лицом. Поэтому до приобретения в установленном порядке собственником имущества ЧУП статуса руководителя (директора), т.е. до заключения с ним трудового договора (контракта), нормы п.3 ст.183 ГК применяться не будут.
Статьей 4 ТК установлено, что ТК регулируются отношения, основанные на трудовом договоре (контракте). Отношения, не обусловленные трудовым договором, а равно регламентированные гражданско-правовыми договорами, под сферу действия ТК не подпадают (ст.6 ТК).
Согласно части второй ст.252 ТК положения главы 18 ТК, регулирующей особенности трудовых отношений с руководителем организации и заключение с ним трудового договора (контракта), на руководителя (директора) предприятия, одновременно являющегося учредителем (собственником имущества) такого предприятия, не распространяются. Из анализа данной нормы следует, что она не только не налагает каких-либо запретов на заключение трудового договора (контракта) с руководителем предприятия, одновременно являющегося его учредителем (собственником имущества), но и добавляет несколько плюсов. В частности, руководитель может работать на условиях штатного совместительства как в своей, так и в иной организации (учреждении, предприятии), поскольку запрет, установленный частью первой ст.255 ТК, на него не распространяется.
Более того, часть вторая ст.252 ТК не отменяет действия всего ТК. Исключение из юрисдикции главы 18 ТК руководителей (директоров) унитарных предприятий, которые одновременно являются учредителями (собственниками имущества) данных предприятий, - это всего лишь необходимая мера, обусловленная специфичностью взаимоотношений нанимателя и работника в таких предприятиях, а также особенностями самого порядка назначения руководителей (директоров) таких унитарных предприятий.
Таким образом, гражданское законодательство не запрещает учредителю (собственнику имущества) ЧУП выступать одновременно в качестве руководителя (директора) такого предприятия. Трудовое законодательство в свою очередь признает только отношения, основанные на трудовом договоре (контракте). Отношения, вытекающие из гражданско-правовых договоров (сделок), ТК не регулируются. Кроме того, трудовое законодательство не запрещает заключать трудовой договор с руководителем предприятия, являющимся одновременно учредителем (собственником имущества) такого предприятия.
Порядок оформления трудовых отношений
Рассмотрим практические аспекты заключения трудового договора (контракта) с руководителем (директором) предприятия, одновременно являющимся его учредителем (собственником имущества). В данном случае нанимателем выступает не учредитель (собственник имущества), а созданное им предприятие - юридическое лицо; в свою очередь физическим лицом, с которым заключается трудовой договор (контракт), является учредитель предприятия.
В связи с этим необходимо разграничивать правовой статус и объем правоспособности «физического лица» и «физического лица, приобретшего статус учредителя (собственника имущества)».
В соответствии со ст.16 ГК гражданская правоспособность - это способность физического лица иметь права и нести обязанности. Вместе с тем гражданская правоспособность означает именно юридическую, а не фактическую способность быть носителем гражданских прав и обязанностей. В рассматриваемом случае физическое лицо имеет, условно говоря, два вида правоспособности:
- правоспособность физического лица быть принятым на работу в соответствии с требованиями трудового законодательства;
- правоспособность физического лица быть учредителем (собственником имущества) предприятия в соответствии с требованиями гражданского законодательства.
Для приобретения статуса руководителя унитарного предприятия, основанного на праве хозяйственного ведения, необходимо:
- наличие воли учредителя (собственника имущества) предприятия, выраженного в решении учредителя;
- наличие заключенного трудового договора (контракта) с физическим лицом, которое будет занимать должность директора предприятия.
Однако в данной ситуации возникает закономерный вопрос: кто будет подписывать
Беларусь
"Анонимно"12.08.2010 8:14:15
Однако в данной ситуации возникает закономерный вопрос: кто будет подписывать трудовой договор (контракт) со стороны нанимателя (предприятия)?
С одной стороны, подписание трудового контракта со стороны нанимателя (созданного предприятия) учредителем (собственником имущества) этого предприятия будет противоречить законодательству (одно лицо не может подписать договор и за нанимателя, и за работника). В то же время исходя из своей правоспособности учредитель (собственник имущества) предприятия может уполномочить на подписание трудового договора (контракта) со стороны нанимателя (созданного предприятия) иное физическое лицо, так как это не противоречит нормам гражданского законодательства, и требования части первой ст.254 ТК в данном случае не применяются.
Таким образом, одновременно с принятием решения о вступлении в должность директора созданного предприятия учредитель (собственник имущества) может уполномочить какое-либо дееспособное физическое лицо на заключение с ним трудового договора (контракта) со стороны нанимателя (созданного предприятия) в порядке, предусмотренном законодательством.
В соответствии со ст.25 ТК началом действия трудового договора (контракта) является день начала работы, определенный в нем сторонами. После заключения в установленном порядке трудового договора (контракта) прием на работу оформляется приказом (распоряжением) нанимателя. В данном случае это будет приказ о вступлении директора в должность.