Новая инструкция. ПОСТАНОВЛЕНИЕ МИНИСТЕРСТВА ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ 22 октября 2010 г. № 45 Об утверждении Инструкции о порядке разработки и утверждения инструкции по обращению с отходами производства 2. Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования. (опубликования вроде еще не было) 5. При АРЕНДЕ зданий, сооружений и иных объектов СОБСТВЕННИКИ передаваемых в пользование зданий, сооружений и иных объектов либо уполномоченные ими лица ВПРАВЕ РАЗРАБОТАТЬ ИНСТРУКЦИЮ по обращению с отходами, которая включает порядок обращения с отходами производства, ОБРАЗУЮЩИМИСЯ У АРЕНДАТОРА.
Постановление Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь
22.10.2010 № 45
ИНСТРУКЦИЯ о порядке разработки и утверждения инструкции по обращению с отходами производства
1. Настоящая Инструкция разработана на основании Закона Республики Беларусь от 20 июля 2007 года «Об обращении с отходами» (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2007 г., № 183, 2/1368) и определяет порядок разработки и утверждения инструкции по обращению с отходами производства (далее – инструкция по обращению с отходами).
2. Для целей настоящей Инструкции применяются термины и их определения в значениях, определенных Законом Республики Беларусь «Об обращении с отходами».
3. Инструкция по обращению с отходами разрабатывается и утверждается юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими обращение с отходами производства.
4. Инструкция по обращению с отходами разрабатывается и утверждается для юридического лица в целом и (или) для каждого обособленного подразделения юридического лица, имеющего отдельный баланс и осуществляющего обращение с отходами производства (далее – юридическое лицо).
5. При аренде зданий, сооружений и иных объектов собственники передаваемых в пользование зданий, сооружений и иных объектов либо уполномоченные ими лица вправе разработать инструкцию по обращению с отходами, которая включает порядок обращения с отходами производства, образующимися у арендатора.
6. Разработанная инструкция по обращению с отходами утверждается руководителем юридического лица или индивидуальным предпринимателем.
Инструкция по обращению с отходами должна быть пронумерована, прошнурована, заверена подписью руководителя юридического лица или индивидуального предпринимателя и скреплена печатью.
7. Разработанная и утвержденная инструкция по обращению с отходами согласовывается соответствующим территориальным органом Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь (далее – территориальный орган Минприроды) в порядке, установленном постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 23 июля 2010 г. № 1104 «О некоторых вопросах в области обращения с отходами» (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2010 г., № 184, 5/32250).
8. Инструкция по обращению с отходами включает в себя титульный лист, следующие обязательные разделы: «Общие сведения», «Ответственные за организацию обращения с отходами производства», «Образование отходов производства», «Учет отходов производства», «Сбор и хранение отходов производства», «Использование и обезвреживание отходов производства», «Захоронение отходов производства», «Перевозка отходов производства», а также приложения: «Образующиеся отходы производства», «Расчет-обоснование количества отходов производства для временного хранения», «Карта-схема источников образования отходов производства», «Карта-схема хранения отходов производства».
9. В разделе «Общие сведения» инструкции по обращению с отходами указывается информация о юридическом лице или индивидуальном предпринимателе, которые осуществляют обращение с отходами производства: наименование юридического лица, место его нахождения, фамилия, собственное имя, отчество индивидуального предпринимателя, его место жительства, место осуществления деятельности, связанной с обращением с отходами производства, дата государственной регистрации.
10. Раздел «Ответственные за организацию обращения с отходами производства» инструкции по обращению с отходами должен содержать:
перечень должностных (уполномоченных) лиц, ответственных за организацию обращения с отходами производства, а также учета таких отходов;
обязанности должностных (уполномоченных) лиц, осуществляющих организацию обращения с отходами производства, а также учета таких отходов.
При наличии двух и более должностных (уполномоченных) лиц, ответственных за организацию обращения с отходами производства, назначается одно должностное лицо по координации обращения с отходами производства.
11. Раздел «Образование отходов производства» инструкции по обращению с отходами должен содержать:
порядок разработки нормативов образования отходов производства (указываются способы, исходная информация, на основании которой разрабатываются нормативы образования отходов производства);
перечень источников образования отходов производства.
12. Раздел «Учет отходов производства» инструкции по обращению с отходами должен содержать:
порядок ведения учета отходов производства в местах образования (поступления) отходов производства, в том числе количество, места ведения книг учета отходов, которые ведутся в соответствии с постановлением Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь от 2 июня 2009 г. № 33 «Об утверждении форм учетной документации в области охраны окружающей среды и Инструкции о порядке применения и заполнения форм учетной документации в области охраны окружающей среды» (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2009 г., № 209, 8/21334), срок внесения записей в книги учета отходов, способы определения фактического количества отходов (взвешивание, замер);
порядок ведения общего учета образования (поступления) отходов производства в целом от всех источников образования отходов производства у юридического лица и индивидуального предпринимателя и поступления отходов от других юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, в том числе дата внесения сведений в книгу общего учета, которая ведется в соответствии с постановлением Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь от 2 июня 2009 г. № 33;
порядок сбора данных для представления государственной статистической отчетности в области обращения с отходами производства;
порядок проведения инвентаризации отходов производства.
13. Раздел «Сбор и хранение отходов производства» инструкции по обращению с отходами должен содержать:
описание системы сбора отходов производства, включая разделение отходов производства по видам, в том числе с учетом агрегатного состояния, степени опасности и класса опасности опасных отходов производства, возможности их использования в качестве вторичных материальных ресурсов сырья;
порядок хранения отходов с учетом требований законодательства Республики Беларусь, в том числе технических нормативных правовых актов (места временного хранения отходов, объекты хранения отходов, условия хранения отходов);
перечень отходов производства, подлежащих хранению на объектах хранения отходов.
Сбор и разделение отходов производства по видам должны осуществляться с учетом требований законодательства в области обращения с отходами, в том числе технических нормативных правовых актов.
Для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих эксплуатацию объектов хранения отходов, дополнительно указывается:
перечень отходов, поступающих от других юридических лиц и индивидуальных предпринимателей для хранения;
краткое описание объектов хранения отходов.
14. Раздел «Использование и обезвреживание отходов производства» инструкции по обращению с отходами должен содержать:
перечни отходов производства, которые направляются на использование и (или) обезвреживание;
порядок передачи отходов производства на использование и (или) обезвреживание.
Для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, которые осуществляют эксплуатацию объектов по использованию отходов и (или) объектов обезвреживания
Беларусь
"Анонимно"02.02.2011 12:10:44
Для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, которые осуществляют эксплуатацию объектов по использованию отходов и (или) объектов обезвреживания отходов, дополнительно указывается:
перечень объектов, на которых производится использование и (или) обезвреживание отходов;
перечень отходов, поступающих от других юридических лиц и индивидуальных предпринимателей для использования и (или) обезвреживания;
порядок использования и (или) обезвреживания отходов на таких объектах.
15. Раздел «Захоронение отходов производства» инструкции по обращению с отходами должен содержать перечень отходов производства, подлежащих захоронению.
Для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих эксплуатацию объектов захоронения отходов, дополнительно указывается:
перечень отходов, поступающих от других юридических лиц и индивидуальных предпринимателей для захоронения;
краткое описание объектов захоронения отходов.
16. Раздел «Перевозка отходов производства» инструкции по обращению с отходами должен содержать:
порядок перевозки отходов, осуществляемой в соответствии с требованиями законодательства Республики Беларусь об обращении с отходами, гражданским законодательством, законодательством о транспорте, а для перевозки опасных отходов, классифицированных как опасные грузы, – порядок, осуществляемый в соответствии с законодательством о перевозке опасных грузов;
порядок учета сопроводительных паспортов перевозки отходов производства.
17. В приложении «Образующиеся отходы производства» к инструкции по обращению с отходами указываются:
наименования и коды образующихся отходов производства согласно действующему законодательству Республики Беларусь в области обращения с отходами;
степень опасности отходов производства и класс опасности опасных отходов производства;
физическое состояние;
источники образования отходов производства;
сведения о необходимости регистрации сделок о передаче опасных отходов на определенный срок (кроме договора перевозки) и сделок об отчуждении опасных отходов другому юридическому или физическому лицу, в том числе индивидуальному предпринимателю, осуществляющему обращение с отходами, в соответствии с Положением о порядке регистрации сделок о передаче опасных отходов на определенный срок (кроме договора перевозки), а также об отчуждении опасных отходов другому юридическому или физическому лицу, в том числе индивидуальному предпринимателю, осуществляющему обращение с отходами, утвержденным постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 17 января 2008 г. № 61 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2008 г., № 27, 5/26640), а также цель такой передачи, отчуждения.
Для отходов производства, степень опасности и класс опасности которых не указаны в классификаторе отходов, образующихся в Республике Беларусь, указываются опасные свойства, необходимые для установления степени опасности отходов производства и класса опасности опасных отходов производства.
18. Источники образования отходов производства схематично показываются в приложении «Карта-схема источников образования отходов производства» к инструкции по обращению с отходами.
19. Места временного хранения отходов и объекты хранения отходов описываются и показываются в виде приложения «Карта-схема хранения отходов производства» к инструкции по обращению с отходами.
20. В приложении «Расчет-обоснование количества отходов производства для временного хранения» к инструкции по обращению с отходами производства указывается:
допустимое количество накопления отходов производства, необходимого для перевозки на объекты захоронения, обезвреживания отходов и (или) на объекты по использованию отходов (одна транспортная единица), и обоснование этого количества;
периодичность вывоза отходов производства и обоснование установления такой периодичности.
Для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, которые осуществляют эксплуатацию объектов по использованию отходов и (или) объектов обезвреживания отходов, дополнительно указывается количество накопления отходов, предназначенных к использованию и (или) обезвреживанию, соответствующее технологическому регламенту таких объектов.
21. Юридические лица и индивидуальные предприниматели в месячный срок разрабатывают новую инструкцию по обращению с отходами и обращаются в соответствующий территориальный орган Минприроды для ее согласования в случаях:
изменения наименования юридического лица, его места нахождения, фамилии, собственного имени, отчества индивидуального предпринимателя, его места жительства, реорганизации юридического лица, изменения места осуществления деятельности, связанной с обращением с отходами производства;
изменения требований законодательства Республики Беларусь, регулирующих порядок обращения с отходами;
изменения допустимого количества накопления отходов производства, необходимого для перевозки, периодичности вывоза отходов производства;
изменения условий и мест хранения отходов производства;
строительства, реконструкции, расширения, технического перевооружения, модернизации, изменения профиля производства юридического лица и индивидуального предпринимателя, повлекшего изменение перечня образующихся видов отходов производства и (или) изменение порядка обращения с ними;
изменения перечня отходов производства, которые направляются на хранение, использование, обезвреживание и (или) захоронение.
22. Разработка новой инструкции по обращению с отходами не требуется при изменении степени опасности отходов производства и класса опасности опасных отходов производства, если эти изменения не влекут изменение порядка обращения с такими отходами производства, который определен в инструкции по обращению с отходами. Новые сведения о степени опасности отходов производства и классе опасности опасных отходов производства учитываются при разработке новой инструкции по обращению с отходами в связи с наступлением случаев, указанных в пункте 21 настоящей Инструкции, а также в случае истечения срока действия инструкции по обращению с отходами.
Беларусь
Лилия02.02.2011 12:11:24
Большое спасибо!
Беларусь
"Анонимно"02.02.2011 13:00:06
Так что, теперь арендатору, который не успел выполнить команду о разработке инструкций можно уже не волноваться?
Беларусь
"Анонимно"02.02.2011 13:01:58
Можно - если у вас в договоре написано, что собственником ВАШИХ отходов является арендодатель.
Беларусь
Зая-длы02.02.2011 13:09:48
Можно - если у вас в договоре написано, что собственником ВАШИХ отходов является арендодатель. ----------------------- Таких дурных не очень много :)))
Беларусь
"Анонимно"02.02.2011 13:11:24
Еще не вступило в силу
Беларусь
Ия02.02.2011 13:13:17
А арендатор учет отходов должен вести? Книги всё-равно остаются?
Беларусь
Лилия02.02.2011 13:14:46
Вчера была в охране природы там сказали найти №45 инструкцию и на основании ее делать инструкцию на отходы
Беларусь
"Анонимно"02.02.2011 13:15:29
А как вести книги, если у нас уборщица арендодателя мусор выносит? Я грю про офис. Мне что ей кухонные весы купить, чтобы каждый день взвешивала и записвала в енту книгу?
Беларусь
Персона02.02.2011 13:20:11
Процедуры обращения с отходами на предприятии:
- сбор отходов и разделение по видам;
- разработка и согласование нормативов образования отходов;
- разработка и согласование лимитов хранения и захоронения отходов;
- получение разрешения на хранение и захоронение отходов
- учет отходов в соответствии с Правилами ведения учета отходов;
- инвентаризация отходов в соответствии с Инструкцией о порядке инвентаризации отходов;
- ведение первичной статистической отчетности по форме 1 - отходы (Минприроды);
- ведение производственного экологического контроля при обращении с отходами, в соответствии с Инструкцией по осуществлению производственного контроля в области охраны окружающей среды (ООС);
- установление степени опасности отходов производства и класса опасности опасных отходов производства, если степень опасности этих отходов и класс их опасности не указаны в классификаторе отходов, образующихся в Республике Беларусь;
- обезвреживание и (или) использование отходов на самом предприятии либо их перевозка на объекты обезвреживания отходов и (или) на объекты по использованию отходов;
- хранение отходов в санкционированных местах хранения отходов или захоронение в санкционированных местах захоронения отходов;
- организация перевозки отходов, заполнения и учет сопроводительного паспорта перевозки отходов;
- подготовка (обучение) работников в области обращения с отходами, а также инструктаж, проверка знаний и повышение их квалификации в области обращения с отходами.
- осуществление производственного контроля и не допущение вредного воздействия отходов, продуктов их взаимодействия и (или) разложения на окружающую среду, здоровье граждан, имущество;
- разработка мер по уменьшению (предотвращению) образования отходов.
Выполнение процедур, перечисленных выше, регулируется соответствующими нормативными правовыми и/или техническими нормативными правовыми актами.
Беларусь
Персона02.02.2011 13:21:16
Нормативные документы можно посмотреть на сайте http://www.iso14000.by. Да и вообще, полазьте-посмотрите там разные доки, обязательно поможет.
Беларусь
"Анонимно"03.02.2011 10:34:01
Я ничего делать не собираюсь, у нас арендодатель прописывает в дороворе аренды, что отходы его собстенность и их учет он осуществляет сам.
И до вступления в силу 45 постановления арендодатель имел право разработать инструкцию по обращению с отходами, которая включает порядок обращения с отходами производства, образующимися у арендатора. Это не означает что они обязаны это делать. Но на практике это редко кто делает:) Им с такими текучками арендаторов + постоянным изменением законодательства надо чуть ли не каждый месяц пересогласовывать инструкции. Мало кто на себя берет этот гемор. Но есть такие:)
а вообще надо инструкцию согласовать в 60-дневный срок с момента госрегистрации. так что как правило все уже идут с нарушением законодательства, что влечет за собой штраф до 1000 базовых на юр. лицо + дл 50 на ответственное физ. лицо но . Но если прийдете с повинной и с разработанной инструкцией то могут дать по минимуму или вообще не дать.
© 2001 ЮКОЛА-ИНФО
НА ОБУЧЕНИЕ «1С»