ЧТО НУЖНО ЗНАТЬ ДЛЯ ПРАВИЛЬНОГО ФОРМИРОВАНИЯ ЦЕН (ТАРИФОВ) ПОСЛЕ 14 АПРЕЛЯ 2011 ГОДА
Основные документы, регулирующие вопросы ценообразования
Основные нормативные документы, которые регулируют в Республике Беларусь вопросы ценообразования, в настоящее время:
- Закон РБ от 10.05.1999 № 255-З «О ценообразовании» (далее - Закон № 255-З);
- Указ Президента РБ от 25.02.2011 № 72 «О некоторых вопросах регулирования цен (тарифов) в Республике Беларусь» (далее - Указ № 72);
- Инструкция о порядке регулирования цен (тарифов) на товары (работы, услуги) юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, включенных в Государственный реестр хозяйствующих субъектов, занимающих доминирующее положение на товарных рынках, и Государственный реестр субъектов естественных монополий, утвержденная постановлением Минэкономики РБ от 28.06.2007 № 121 (далее - Инструкция № 121).
........ Затраты, включаемые в цену, должны быть обоснованными
В ст.12 Закона № 255-З закреплено, что юридические лица и индивидуальные предприниматели имеют право установить цену на товар, если в отношении их в соответствии с законодательством о ценообразовании не применяется государственное ценовое регулирование, самостоятельно или по согласованию с покупателем. Одновременно ст.13 Закона № 255-З устанавливает обязанность юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при формировании и применении ими цен:
- выполнять решения государственных органов, которые осуществляют регулирование и контроль за ценообразованием, принятые ими в пределах полномочий, установленных законодательством;
- соблюдать установленный порядок ценообразования, а также порядок исчисления затрат, относимых на себестоимость, учитывать в полном объеме включаемые в цену (тариф) налоги и другие обязательные платежи, предусмотренные законодательством, не допускать нарушения установленных соответствующими государственными органами регулируемых цен (тарифов) и действующего порядка их регулирования;
- представлять соответствующим государственным органам, осуществляющим регулирование ценообразования, полную и достоверную информацию, необходимую для установления регулируемых цен (тарифов) и контроля за соблюдением установленного порядка ценообразования.
Таким образом, несмотря на отсутствие прямого регулирования состава затрат, включаемых в себестоимость при ценообразовании, включенные в цену затраты должны быть обоснованными.
Сказанное подтверждается постановлением Совета Министров РБ от 31.05.1999 № 806 «О совершенствовании организации нормирования затрат на производство и реализацию товаров (продукции, работ, услуг)», которым установлено, что организации обязаны нормировать затраты на производство и реализацию продукции, а соответствующие органы в пределах своей компетенции обязаны осуществлять контроль за обоснованностью применяемых организациями и индивидуальными предпринимателями норм и нормативов затрат на производство и реализацию продукции.
Указ № 72 требование о наличии экономического обоснования цен распространяет только на товары, цены на которые подлежат государственному регулированию (т.е. на товары, поименованные в приложении 1 к Указу № 72). При этом реализация товаров в случае отсутствия на них экономических расчетов (калькуляции с расшифровкой статей затрат на товары собственного производства), подтверждающих уровень применяемых цен (за исключением регулируемых в соответствии с Указом № 72), правонарушением не является.
Для субъектов хозяйствования предусмотрена ответственность за нарушения в области ценообразования другими законодательными актами.
Так, ст.14 Закона № 255-З установлено, что юридические и должностные лица, индивидуальные предприниматели несут ответственность в т.ч. за нарушение установленного порядка исчисления затрат, включаемых в себестоимость товаров (работ, услуг) при определении цен (тарифов).
Статьей 12.4 Кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях (далее - КоАП) установлено, что нарушение должностным лицом юридического лица или индивидуальным предпринимателем установленного порядка формирования и (или) применения цен (тарифов) влечет наложение штрафа в размере до 40 базовых величин.
Кроме того, достаточно часто контролирующие органы проводят проверки субъектов хозяйствования в части обоснованности состава затрат, включенных в цену, по заданию правоохранительных органов и органов прокуратуры. Если в организации не будет экономических расчетов по обоснованию применяемых цен (тарифов), контролирующие органы в соответствии с процедурами, правом на проведение которых они наделены, имеют право предъявить вполне законные требования составить такие расчеты. В случае отказа от их составления должностные лица субъектов хозяйствования понесут ответственность в соответствии со ст.23.4 КоАП, а именно за неповиновение законному распоряжению или требованию должностного лица государственного органа при исполнении им служебных полномочий лицом, не подчиненным ему по службе, влечет наложение штрафа в размере от 20 до 50 базовых величин или административный арест.
Поэтому независимо от того, требуется ли в соответствии с Указом № 72 экономическое обоснование цен (тарифов) или нет, затраты, включенные в цену, должны быть обоснованными и организация должна иметь документы, которыми сможет подтвердить обоснованность таких затрат.
15.09.2011 г.
Валентина Прохожая, экономист
От редакции: В Указ Президента РБ от 25.02.2011 № 72 «О некоторых вопросах регулирования цен (тарифов) в Республике Беларусь» на основании указов Президента РБ от 11.08.2011 № 361, от 30.09.2011 № 439 (с 12 октября 2011 г.), от 08.11.2011 № 515, от 24.11.2011 № 547 (с 1 декабря 2011 г.) и от 08.11.2011 № 512 (с 1 января 2012 г.) внесены изменения и дополнения.
С 14 декабря 2011 г. в постановление Совета Министров РБ от 14.04.2011 № 495 «Об утверждении перечней товаров (работ, услуг), цены (тарифы) на которые регулируются Министерством экономики, Министерством здравоохранения, облисполкомами и Минским горисполкомом, и признании утратившими силу некоторых постановлений Совета Министров Республики Беларусь» на основании постановления Совета Министров РБ от 07.12.2011 № 1655 внесены изменения и дополнения.
Беларусь
ТК21.02.2012 13:11:30
Кроме того, достаточно часто контролирующие органы проводят проверки субъектов хозяйствования в части обоснованности состава затрат, включенных в цену, по заданию правоохранительных органов и органов прокуратуры.......Поэтому независимо от того, требуется ли в соответствии с Указом № 72 экономическое обоснование цен (тарифов) или нет, затраты, включенные в цену, должны быть обоснованными и организация должна иметь документы, которыми сможет подтвердить обоснованность таких затрат. ___________________________________________ Не совсем понимаю, какое дело правохранительным органам до затрат, включаемых в цену товара/услуги, если рентабельность на этот товар/услугу не ограничена? Если из моей калькуляции будет видно, что цена у меня состоит из 1% затрат и 99% прибыли, это что, будет считаться правонарушением?
Беларусь
Автор21.02.2012 13:15:42
Опять 25. Как это достало. Одной рукой даю, другой отбираю. С одной стороны так..., с другой этак... Так где же всё-таки правильная сторона?
Беларусь
Fil21.02.2012 13:36:44
Указ № 72 имеет большую силу, чем Закон № 255-З:
Закон «О НПА» Статья 10 ... В случае расхождения декрета или указа с законом закон имеет верховенство лишь тогда, когда полномочия на издание декрета или указа были предоставлены законом.
Беларусь
Автор21.02.2012 13:58:03
Я считаю, что на основании указа 72, требования о предъявлении калькуляции являются БЕЗОСНОВАТЕЛЬНЫМИ!
Беларусь
Аноним.21.02.2012 21:20:43
Думаете неправильно. Подойдите в ЦАУК. За 1 конф. Вам расскажут.
Беларусь
ТК22.02.2012 9:38:26
Автор, удалось отбиться от Минтранса?
Беларусь
"Анонимно"22.02.2012 9:50:40
Минтранс при проверке автошколы требует предоставить калькуляцию на услуги. --- а в чем проблема с калькуляцией? ограничения рентабельности нет, более того никто план с фактом сверять не будет. да и вообще это полезная вешь, вы же тарифы не от балды считали
Беларусь
"Анонимно"22.02.2012 10:01:21
А мы, радостно вообще ничто ни с чем нге сверяем -договорились с заказчиком и берем деньги за рейс. Ни по часам, ни по тонно/км...Что-теперь нам кикос придет? Стоим в графике проверки Минтранса...
© 2001 ЮКОЛА-ИНФО
НА ОБУЧЕНИЕ «1С»