Предприятие-учредитель (резидент государства Нидерланды) направляет к нам сотрудника для оказания консультационных услуг в течение продолжительного (около 1 года) и постоянного времени. Какие документы необходимо оформить? В этом случае возникает объект обложения налогом на доходы? Если да, то по какой ставке? Сотрудник ин. организации не находится на терр. РБ постоянно? Спасибо.
С каждым годом на территорию Республики Беларусь прибывает все больше иностранцев. Для белорусских нанимателей прием на работу иностранца может быть выгодным, а порой даже необходимым. При этом следует помнить, что процедура найма иностранного работника имеет свою специфику.
Статус иностранного работника
Возможность осуществления трудовой деятельности иностранными гражданами и лицами без гражданства (далее - иностранцы) на территории Республики Беларусь, а значит, и правомерность принятия на работу иностранца нанимателем-резидентом обусловлена статусом, в котором иностранец пребывает в нашей стране. В зависимости от режима нахождения на территории Республики Беларусь все иностранцы подразделяются на постоянно проживающих, временно проживающих и временно пребывающих (табл. 1).
Беларусь
"Анонимно"29.01.2013 11:52:16
Таблица 1
-------------T-----------------------------T------------------------------¬ ¦ Режим ¦ Правоустанавливающий ¦ Право на труд ¦ ¦ пребывания ¦ документ ¦ ¦ +------------+-----------------------------+------------------------------+ ¦Постоянно ¦Вид на жительство ¦Специальных разрешений не ¦ ¦проживающий ¦ ¦требуется ¦ +------------+-----------------------------+------------------------------+ ¦Временно ¦Разрешение на временное ¦На основании специального ¦ ¦проживающий ¦проживание ¦разрешения на право занятия ¦ ¦ ¦ ¦трудовой деятельностью (кроме ¦ ¦ ¦ ¦граждан Российской Федерации) ¦ +------------+-----------------------------+------------------------------+ ¦Временно ¦Виза и (или) миграционная ¦То же ¦ ¦пребывающий ¦карта ¦ ¦ L------------+-----------------------------+-------------------------------
Иностранцы, постоянно проживающие на территории Республики Беларусь
Беларусь
"Анонимно"29.01.2013 11:52:34
В трудовой деятельности по правовому статусу постоянно проживающие в Беларуси иностранцы наиболее близки к гражданам Республики Беларусь (ч. 1 ст. 11 Закона Республики Беларусь от 04.01.2010 N 105-З «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в Республике Беларусь» (далее - Закон N 105-З)). Правом на занятие трудовой и предпринимательской деятельностью они пользуются практически в том же объеме. Иностранцы не могут претендовать лишь на выборные должности в государственных органах и должности, которые могут занимать только граждане Республики Беларусь (например, государственная и воинская служба). Вид на жительство предоставляется постоянно проживающим на территории Республики Беларусь иностранцам на два года. По истечении этого срока вид на жительство для иностранцев трудоспособного возраста может быть продлен на пять лет (подп. 11.10 и 11.11 Перечня административных процедур, осуществляемых государственными органами и иными организациями по заявлениям граждан, утвержденного Указом Президента Республики Беларусь от 26.04.2010 N 200 (далее - Перечень)).
Иностранцы, временно проживающие на территории Республики Беларусь
Срок, на который иностранцу предоставлено право временного проживания, указывается в разрешении на временное проживание. Он зависит от оснований предоставления права временного проживания, но не превышает одного года. Заявление на получение разрешения по месту предполагаемого временного проживания может представить либо иностранец лично, либо юридическое лицо (п. 15 Правил пребывания иностранных граждан и лиц без гражданства в Республике Беларусь, утвержденных Постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 20.01.2006 N 73 (далее - Правила N 73)). Временно проживающий иностранец вправе жить только по указанному в разрешении месту жительства (ст. 48 Закона N 105-З). Ограничения в отношении территории, на которой должно находиться место работы иностранца, не установлено.
Беларусь
"Анонимно"29.01.2013 11:52:59
Иностранцы, временно пребывающие в Республике Беларусь
Временно пребывающие граждане могут находиться на территории Республики Беларусь сроком не более 90 суток в календарном году со дня первого въезда в Республику Беларусь. Правомерность их нахождения подтверждается визой и (или) миграционной картой. В отношении отдельных категорий иностранцев, например граждан Украины (Соглашение между Правительством Республики Беларусь и Кабинетом Министров Украины о безвизовых поездках граждан от 12.06.2009), Азербайджана (Соглашение между Правительством Республики Беларусь и Правительством Азербайджанской Республики о взаимных безвизовых поездках граждан от 15.05.2006), Армении (Соглашение между Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Армения о взаимных безвизовых поездках граждан Республики Беларусь и граждан Республики Армения от 06.06.2002) и т.д., устанавливается безвизовый режим въезда. Особенности нахождения в Беларуси таких иностранцев определяются в каждом конкретном случае нормами международного соглашения. Если в соглашении условия не определены, иностранцы регистрируются на территории Республики Беларусь на срок, указанный в заявлении, но не более чем на 90 суток в году со дня первого въезда (ч. 7 ст. 41 Закона N 105-З). Временно пребывающие иностранцы обязаны зарегистрироваться в органе внутренних дел по месту своего фактического пребывания или в гостинице в течение пяти суток со дня прибытия. В этот срок не входят выходные дни, государственные праздники и праздничные дни, объявленные Президентом Республики Беларусь нерабочими (п. 10 Правил N 73). Регистрация может производиться на основании заявления иностранца либо по ходатайству принимающей организации. В последнем случае личного присутствия иностранца не требуется. При этом уплачивается государственная пошлина в размере 0,5 базовой величины (п. 7 приложения 21 к Налоговому кодексу Республики Беларусь (далее - НК)). На практике такой режим пребывания для занятия трудовой деятельностью в основном используют иностранцы, прибывающие для сезонной работы.
Нужна ли нанимателю лицензия?
В связи с отменой с 1 января 2011 г. лицензирования некоторых видов хозяйственной деятельности нанимателю, решившему принять на работу иностранца, получать лицензию для осуществления деятельности, связанной с привлечением в Республику Беларусь иностранной рабочей силы, не нужно (Указ Президента Республики Беларусь от 01.09.2010 N 450 «О лицензировании отдельных видов деятельности»). Однако со вступлением в силу с 12.07.2011 Закона Республики Беларусь от 30.12.2010 N 225-З «О внешней трудовой миграции» (далее - Закон N 225-З) нанимателю, если он планирует привлечь более 10 иностранных работников, необходимо будет получить в Департаменте по гражданству и миграции Министерства внутренних дел Республики Беларусь разрешение на привлечение иностранной рабочей силы. Порядок выдачи таких разрешений будет урегулирован законодательными актами и постановлениями Совета Министров Республики Беларусь (ст. 26 Закона N 225-З).
Необходимый пакет документов
Для приема и оформления на работу любого работника необходим соответствующий пакет документов. В случае если работником выступает иностранец, часть документов представляет он сам, часть - оформляет либо обращается за их получением наниматель (табл. 2).
Помимо указанных документов в каждом конкретном случае могут потребоваться и другие документы, имеющие значение для работы или необходимые согласно нормам законодательства: водительское удостоверение (иной документ на право управления конкретным видом транспортного средства), медицинское заключение о состоянии здоровья (например, индивидуальная программа реабилитации для инвалидов) и др. Рассмотрим подробнее наиболее важные документы и некоторые аспекты, о которых следует помнить как нанимателю, так и работнику-иностранцу. Медицинская страховка. Обязательному медицинскому страхованию подлежат временно проживающие и временно пребывающие иностранные граждане. Постоянно проживающие иностранцы имеют право на медицинское обслуживание наравне с гражданами Республики Беларусь. Договор обязательного медицинского страхования должен быть заключен с белорусской страховой организацией или с иностранной страховой организацией на случай необходимости оказания скорой и неотложной медицинской помощи (п. 207 Положения о страховой деятельности в Республике Беларусь, утвержденного Указом Президента Республики Беларусь от 25.08.2006 N 530 (далее - Положение N 530)). Отдельные категории иностранцев освобождаются от выполнения такой обязанности. Так, для граждан стран СНГ, а также иностранцев из государств, в которых предусмотрены аналогичные условия в отношении граждан Республики Беларусь на взаимной основе (например, из Великобритании (ст. 6 Соглашения между Правительством Союза Советских Социалистических Республик и Правительством Соединенного Королевства Великобритании и Северной Ирландии о сотрудничестве в области медицинской науки и здравоохранения от 17.02.1975)), скорая и неотложная медицинская помощь оказывается бесплатно (ст. 2 Соглашения об оказании медицинской помощи гражданам государств - участников Содружества Независимых Государств от 27.03.1997). Юридические лица Республики Беларусь, приглашающие иностранцев, могут самостоятельно заключить договор обязательного медицинского страхования. Для этого наниматель обращается с устным заявлением в страховую организацию и сообщает полное имя иностранца, в пользу которого заключается договор, его постоянное место жительства и срок пребывания в Республике Беларусь. Договор заключается на весь период пребывания иностранца в Беларуси, но не менее чем на три дня. Документ об образовании. Если планируется принять иностранца на работу, для выполнения которой требуется специальное образование, иностранцу, как и любому другому соискателю, нужно подтвердить наличие у него такого образования соответствующим документом (например, дипломом). Если документ выдан на территории иностранного государства, может возникнуть необходимость получить свидетельство о признании данного документа и установлении его эквивалентности документу об образовании Республики Беларусь. Решение выносится Министерством образования Республики Беларусь в течение месяца со дня подачи заявления и определенных документов (подп. 6.14 Перечня; Положение о порядке подтверждения эквивалентности документов об образовании, признании и установлении соответствия периодов обучения и курсов высшего образования, а также подтверждения степеней высшего образования Республики Беларусь и других государств, утвержденное Постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 18.01.2008 N 68). Это требование установлено для документов, выданных учреждениями образования иностранного государства, на которые не распространяются международные соглашения, заключенные Республикой Беларусь, о взаимном признании и эквивалентности документов об образовании, ученых степенях и званиях, выдаваемых на территории Республики Беларусь и иностранных государств. Например, без легализации на территории Республики Беларусь признаются дипломы, свидетельства об образовании, соответствующие документы о присвоении звания, разряда, квалификации и другие необходимые для осуществления трудовой деятельности документы, выданные в Азербайджанской Республике, Республике Армения, Грузии, Республике Казахстан, Кыргызской Республике, Республике Молдова, Российской Федерации, Республике Таджикистан, Туркменистане, Республике Узбекистан и Украине (ч. 1 ст. 4 Соглашения о сотрудничестве в области трудовой миграции и социальной защиты трудящихся-мигрантов от 15.04.1994). Однако в таком случае потребуется заверенный перевод документа об образовании на один из государственных языков Республики Беларусь в порядке, установленном на территории государства выезда работника-иностранца.
Беларусь
"Анонимно"29.01.2013 11:53:58
Специальное разрешение на работу
Основной документ, необходимый для трудовой деятельности иностранца, - специальное разрешение на право занятия трудовой деятельностью. Временно проживающие и временно пребывающие иностранцы осуществляют трудовую деятельность только на основании такого разрешения. Исключение составляют отдельные категории иностранцев, для которых предусмотрены льготные условия осуществления трудовой деятельности без специального разрешения (ч. 2 ст. 1 Закона N 169-З; п. 2-1 Инструкции о порядке выдачи иностранным гражданам и лицам без гражданства специальных разрешений на право занятия трудовой деятельностью в Республике Беларусь, утвержденной Постановлением Министерства Внутренних дел Республики Беларусь от 23.11.2004 N 264 (далее - Инструкция N 264)). Особым правовым положением на территории Республики Беларусь пользуются граждане Российской Федерации. В силу заключенного между Российской Федерацией и Республикой Беларусь международного соглашения граждане России и граждане Беларуси имеют равные права на трудоустройство, оплату труда, режим рабочего времени и времени отдыха, охрану и условия труда, в других вопросах трудовых отношений и социально-правовых гарантий на территории Беларуси (ст. 7 Договора между Республикой Беларусь и Российской Федерацией о равных правах граждан от 25.12.1998). Граждане России принимаются на работу без специального разрешения. За получением разрешения на право занятия трудовой деятельностью обращается субъект хозяйствования, пригласивший на работу иностранца. Для этого в подразделение по гражданству и миграции управления внутренних дел областного (Минского городского) исполнительного комитета представляются: - заявление о выдаче иностранцу специального разрешения; - ксерокопия национального паспорта иностранца или документа, его заменяющего; - документ об оплате государственной пошлины за получение специального разрешения (п. 4 Инструкции N 264). Государственная пошлина составляет пять базовых величин за каждое разрешение (п. 21 приложения 21 к НК). В течение 15 дней подразделения по гражданству и миграции принимают решение о выдаче разрешения или об отказе в его выдаче. Разрешение выдается на один год и впоследствии может быть продлено на аналогичный срок в том же порядке.
Трудовой договор с иностранцем
На основании собранного сторонами пакета документов и изданного приказа о приеме на работу наниматель заключает с иностранным работником трудовой договор. Нормы трудового законодательства распространяются на всех работников и нанимателей, заключивших трудовой договор на территории Республики Беларусь (ст. 3 Трудового кодекса Республики Беларусь (далее - ТК)). По этой причине трудовой договор с иностранцем должен содержать как общие условия, предусмотренные ст. 19 ТК, так и специальные, установленные ст. 10 Закона N 169-З. Трудовой договор с иностранным работником заключается в письменной форме на родном или понятном для него языке (ч. 1 ст. 10 Закона Республики Беларусь от 17.06.1998 N 169-З «О внешней трудовой миграции»). Трудовой договор в месячный срок представляется нанимателем для регистрации в подразделение по гражданству и миграции (п. 12 Инструкции N 264). В случае невыполнения данного требования специальное разрешение может быть аннулировано подразделением по гражданству и миграции (абз. 2 п. 13 Инструкции N 264). Прием на работу иностранца оформляется соответствующим приказом. На всех без исключения работников, работающих больше пяти дней, нанимателем ведутся трудовые книжки (подп. 1.2 Постановления Совета Министров Республики Беларусь от 10.12.1997 N 1635 «О трудовых книжках работников»). В Республике Беларусь применяются трудовые книжки образца 1995 года либо выданные ранее. Трудовые книжки работников-иностранцев, полученные ими на территории государства, гражданами которого они являются, не принимаются. Ранее работавший в Беларуси иностранец, которому выдавалась трудовая книжка, предъявляет ее при последующем устройстве на работу. Если же трудовой книжки у иностранца нет, то после заключения трудового договора на него заводится трудовая книжка установленного в Республике Беларусь образца.
Беларусь
"Анонимно"29.01.2013 11:54:21
Ответственность за нарушения в сфере миграционного законодательства
Обязанность принимать меры по своевременной регистрации, получению разрешения на временное проживание и выезду иностранца по истечении установленного срока возложена на уполномоченных должностных лиц юридического лица или физических лиц, ходатайствовавших о въезде иностранца в Республику Беларусь, его пребывании или проживании в республике (ч. 1 п. 26 Правил N 73). Невыполнение этой обязанности может повлечь ответственность в виде предупреждения либо в виде штрафа в размере до 20 базовых величин (ч. 2 ст. 23.55 Кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях (далее - КоАП)). При повторном нарушении в течение года после наложения административного взыскания штраф может составлять до 30 базовых величин (ч. 5 ст. 23.55 КоАП). Следует также отметить, что, если в отношении иностранного работника принято постановление о депортации и это лицо уклоняется от добровольного выезда за пределы Республики Беларусь, депортация осуществляется в принудительном порядке. При этом расходы, связанные с депортацией, производятся за счет средств иностранца либо юридического лица, которое ходатайствовало о въезде иностранца в Беларусь, о его пребывании или проживании на территории республики (ст. 69 Закона N 105-З). Если в течение 10 дней со дня вручения ходатайствовавшему лицу соответствующего уведомления расходы по депортации не оплачиваются, депортация проводится за счет республиканского бюджета. В этом случае расходы по депортации могут быть взысканы с ходатайствовавшего лица в судебном порядке (п. 19, 20 Положения о порядке депортации иностранных граждан и лиц без гражданства, утвержденного Постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 15.03.2007 N 333).
--------------------------------------------------------------------------¬ ¦ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА ¦ ¦ УВД облисполкома предъявлен иск к УП «Б» о возмещении расходов,¦ ¦связанных с депортацией иностранных граждан, в размере 7946000 руб.¦ ¦Задержанные иностранные граждане, не имеющие документов, удостоверяющих¦ ¦личность, въехали в Республику Беларусь на основании виз. Визы выданы по¦ ¦ходатайству УП «Б». Суд посчитал исковые требования обоснованными и¦ ¦подлежащими удовлетворению. С УП «Б» взысканы расходы, связанные с¦ ¦депортацией иностранцев, а также судебные расходы по уплате¦ ¦госпошлины (Решение хозяйственного суда города Минска от 12.06.2006¦ ¦(дело N 259-17/06)) ¦ L--------------------------------------------------------------------------
Copyright: (C) ООО «ЮрСпектр», 2011 Исключительные имущественные права на данный авторский материал принадлежат ООО «ЮрСпектр»
© 2001 ЮКОЛА-ИНФО
НА ОБУЧЕНИЕ «1С»